Все о специальной оценке условий труда (аттестации рабочих мест)

Главные вопросы о специальной оценке:

Вопрос №1. Обязаны ли проводить спецоценку рабочих мест организации (субъекты малого предпринимательства)? 
Ответ: Да.
Пояснение: С 01.01.2014 вместо аттестации рабочих мест по условиям труда проводится специальная оценка условий труда согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 426-ФЗ. С указанной даты наличие вредных производственных факторов может быть установлено по результатам специальной оценки условий труда.

Вопрос №2. В каких случаях организации (субъекты малого предпринимательства) освобождены от специальной оценки рабочих мест?
Ответ:  В том случае, если у организации есть удаленные работники.
Пояснение: Процедура спецоценки условий труда проводится в отношении самих рабочих мест, но не сотрудников. Оценить условия труда нужно на всех рабочих местах, в том числе на том, которое закреплено за женщиной, которая находится в декретном отпуске. Исключение сделано лишь для дистанционных работников, надомников и сотрудников, которые трудятся у работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (ч. 3 ст. 3 Закона № 426-ФЗ).

Вопрос №3. Имеет ли право работодатель не проводить спецоценку на предприятии, если раньше уже проводилась аттестация рабочих мест?
Ответ:  В зависимости от срока давности аттестации.
Пояснение: Работодатель вправе не проводить специальную оценку условий труда, если до 01.01.2014 года была проведена аттестация рабочих мест и с даты ее окончания не прошло пяти лет (ч. 4 ст. 27, п. 3 ч. 6 ст. 10 Закона N 426-ФЗ).

Вопрос №4. Если у организации нет должностей, относящихся к вредным и к с повышенной опасностью - должны проводить специальную оценку условий труда?
Ответ: Да.
Пояснение: Рекомендуем провести специальную оценку условий труда на рабочих местах в кратчайшие сроки, если на данный момент в компании никогда не проводилась аттестация рабочих мест. Это обусловлено тем, что условия труда на указанных рабочих местах относятся к заведомо вредным и (или) опасным. Проведение спецоценки как раз подтвердит безопасность рабочих мест. 

Вопрос №5. Вправе ли работодатель не проводить спецоценку в офисе до 31.12.2018 г., если нет профессий с вредными условиями труда, при этом аттестация рабочих мест по условиям труда в организации не проводилась?
Ответ: Неоднозначно.
Пояснение: Согласно ч. 6 ст. 27 Федерального закона №426-ФЗ в отношении рабочих мест, не указанных в ч. 6 ст. 10 данного Закона, специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее 31 декабря 2018 г.
Однако на сегодняшний день сложилась судебная практика, согласно которой оценка работодателем условий труда может не проводиться в течение пяти лет только в отношении тех рабочих мест, которые были аттестованы в соответствии с ранее действовавшим законодательством (Апелляционные определения Костромского областного суда от 02.06.2014 г. №33-823, Мурманского областного суда от 28.05.2014 г. №33-1478-2014).

Вопрос №6. Какие гос. органы осуществляют контроль за проведением специальной оценки и уполномочены привлекать к ответственности работодателя?
Ответ: Государственную экспертизу условий труда проводят следующие органы:

- Государственная инспекция труда;
- органы исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда;
- прокуратура. 

Вопрос №7. В какие сроки вновь созданная организация обязана провести спецоценку?
Ответ: Вновь созданные организации, в связи с введением в эксплуатацию новых рабочих мест, должны провести специальную оценку условий труда (внеплановую) в течение шести месяцев. 

Вопрос №8. Какая ответственность предусмотрена за отсутствие спецоценки?
Ответ: С 1 января 2015 года согласно ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ нарушение работодателем установленного порядка проведения спеоценки рабочих мест или ее непроведение влечет предупреждении или наложение административного штрафа:

- на должностных лиц - в размере от 5 000 до 10 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 5 000 до 10 000 рублей;
- на юридические лица - от 60 000 до 80 000 рублей.